为进一步规范和提升全市应急管理系统安全生产执法能力和水平，营造“学业务、比技能、强素质、提质量”的浓厚氛围，4月28日至29日，市应急管理局组织开展全市安全生产行政执法业务培训暨执法技能比武，切实为执法队伍蓄力补钙，充电赋能。来自全市应急管理系统的14支执法队伍、60余名执法人员参加。

省应急管理厅政策法规处三级调研员蔡光辉应邀围绕行政执法文书制作、案卷质量评查标准、典型案例剖析等方面，对当前执法检查和文书制作中的常见问题进行了全面细致的分析与讲解。湖南正赢律师事务所胡首仲围绕“如何收集证据、运用证据”，从执法证据的概念、收集认定规则、收集方法等方面进行了详细阐述。学员们纷纷表示此次培训时间虽短，但内容丰富，“干货满满”，针对性和实用性强，对基层执法人员具有很强的指导意义。

此次执法技能比武，聚焦检验执法人员法律法规知识掌握运用、文书制作、调查取证等办案质量与能力，共设置了行政执法知识竞赛、案卷质量现场评查和执法文书现场模拟制作等三个环节。

行政执法知识竞赛环节，采取闭卷形式，以《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国安全生产法》《湖南省安全生产条例》《湖南省行政处罚听证程序规定》等法律法规为主要内容，重点检验执法人员学法、用法能力水平。 

执法文书现场模拟制作环节，各县市区参赛队伍现场随机抽取2件模拟执法案例，在指定时间内根据案例实情，当场确定现场处理决定措施，并制作《现场检查记录》《立案审批表》《法制审核意见书》《行政处罚告知书》《行政处罚决定书》等文书。该环节重点考核执法人员现场发现问题的能力、执法程序合法性以及法律适用条款的准确性，从而全面检验执法队伍办案水平、业务素质以及团队协作能力。

会上，全面分析了全市应急管理系统一季度行政执法工作开展情况，并对下一阶段重点工作进行了安排部署。会议强调，要牢固树立“法治就是最好的营商环境”理念，严格规范公正文明执法；要严把法制审核关、案卷评查关，确保任何一个环节都不出纰漏；要建立完善常态化学法机制，不断提升执法队伍办案能力水平；要持续加大安全生产“打非治违”力度，坚决做到发现一起、查处一起、曝光一起；要狠抓执法队伍纪律作风建设，深入开展执法领域突出问题专项整治行动，切实做到执法为民、清廉执法。

会上，各县市区应急管理部门负责人就本县市区执法工作存在的问题及下步努力方向进行了交流研讨，江华、东安、祁阳、新田等县市作工作交流发言。